2021年9月27日，最高人民法院公布《关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》（以下简称《办法》），当时我看该《办法》推出，长长得叹气了一口气，实在无法言表自己的内心，因为我非常明白：企图让本院给本院纠错有时候可能难如登天，这是要得罪同事的事情，在这个人情社会里谁愿意这么做呢 ？这显然是制度设计和制定考虑不周，有待完善。

而就在最近，张军接任最高院院长，他曾说过 “对司法腐败问题感到非常痛心” （我坚信这句话出自于他真实的内心）。上任不久，最高院终止结束了四级法院审级职能试点（不再继续），不仅恢复了最高院再审纠错的职能，而且还出台了《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》（以下简称《意见》），并于2023年8月1日实施。

 

接下来，本人将解读一下《意见》的三个关键要点。

1）《意见》第十五条指出，上级法院对下级法院已生效的民事行政裁判，符合再审条件的一般应当提审，而不是发回重审，避免空转。

2）最高院依法受理的再审审查案件，如果在全国有重大影响的、具有普遍法理适用指导意义的、适用法律有重大分歧的、最高院提审有利案件公正审理的，或者最高院认为应当提审的情形，最高院应当提审。

3）省高院对本院或辖区内中级人民法院已生效裁判，如存在适用法律错误的，经审委会决定，可以报送最高人民法院提审。（请注意：市中院作出的生效裁判如适用法理错误，且具有《意见》第十六条所列情形之一的，可以报送最高院提审。）

其中最高法研究室负责人就《关于四级法官审级职能定位改革试点结束后相关工作要求的通知》答记者问，明确提到，试点结束后，最高院案件数量肯定会明显增长，但是最高院将坚持以人民为中心落到实处，细化完善对当事人诉讼权利的保障，实现审判、监督、管理的良性循环。

最后我很坚信，最高院还就继续不断完善，减少错案。同时也提醒：那些枉法裁判的法官，审判终身责任制，你们终究有一天要为自己的冤假错案负责！