杀人不流血 吃人不吐骨头 上市公司陕鼓动力——

 
签合同玩文字游戏  画大饼企图赖账过关

中国廉政法治研究中心  周余涛  

堂堂的上市国有企业——陕鼓动力股份有限公司（简称陕鼓动力）在合同书上玩文字游戏，致使陕西建工安装集团有限公司（简称陕建安装）5000余万元工程款难以收回，其行为实在是令人不齿。

据调查了解，2020年9月3日，陕鼓动力与陕建安装签订了内蒙古赤峰陕鼓空分装置工程项目施工合同，总造价为7790万元。

由于陕建安装精心组织施工，未曾发生不安全事故，保证了项目高质量运行。交工后，设备运行状况一直运行良好，但在最终结算时，陕鼓动力却玩起了文字游戏，先是强调合同规定是限额设计，后又称工程期限延误，拒付审核上报的1.29亿元，导致陕建安装5000余万元至今难以收回，应给工人兑付的工资也难以兑现，企业陷入困难。

对此，陕建安装负责结算的相关人士称，项目当初在招标时，没有设计图纸，没有工程量清单，是边勘探，边设计，边施工的三边工程，仅有一张总平面布置图以及招标范围，在招标前，陕鼓动力申明本项目是限额设计项目且不得超过投资总概算，施工过程是按照他们设计的图纸进行，设计和监理都是他们的，所以要说超标的话，首先是他们的设计超标，与招标前陕鼓动力的申明相违背，其次限标设计也不能代表实际施工限额，而在履行过程中并未对分段工程进行限额设计并对工程质量进行限额控制和工程变更，实属玩文字游戏，为以后的赖账埋下伏笔。

期间，陕建安装在施工中发现材料价涨幅过大以及工程量超标后，及时向陕鼓动力提出了增补，后经华夏国际项目管理有限公司（简称华夏国际）审计后给出的费用为1.026亿元，但有近3000万元的签证单却没有计算在内，陕鼓动力和工程监理对此签单也是认可的。

陕西众致律师所在审核了合同等所有资料后指出，陕鼓动力先是未按照约定提供场地，导致开工延期，后又没有按照约定出具设计图纸，变更设计，供货滞后等，导致承包方延期；陕鼓动力限额设计，那么在施工过程中就应进行有效的监理控制，但陕鼓动力未能尽责，在双方不能协商一致时，承包方可以按照建设工程施工合同的竣工结算计价方法或计价标准结算工程价款，故可以突破工程固定总价，如果提起诉讼，可以申请司法鉴定，鉴定结果很可能大于1.29亿元。

有意思的是，陕鼓动力只同意按9060万元进行结算，并给陕建安装画了一个大饼，承诺以后在其他工程施工中给予弥补。而陕建安装表示，要以合同和已经签定的实际工程量进行结算，不指望吃上大饼，望梅止喝。并表示，不排除依法追讨的权利。

陕鼓动力号称肩负人类文明智慧发展的使命，致力运用互联网思维，为用户提供智慧绿色、高效节能、清洁环保的分布式能源系统解决方案，助力经济和社会转型，帮助客户和社会一起走绿色可持续发展之路。而在支付其他企业的工程款上能否也信守承诺表现出智慧绿色，人们不仿拭目以待。

陕鼓动力（601369）自2011年1月每股24.95元见顶后，跌到现在的7.5元，一直运行在下降通道中。

陕鼓另一上市企业标准股份（600302），自2015年6月见顶后也一直在下降通道中运行，每股最高从18.7元跌到3.65元，惨不忍睹。

今年春节，拿不上工资，过不了年的陕建安装职工来到陕鼓动力讨要工程款