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商洛中院全流程推进诉源治理工作
2023-10-19 10:05:48 本文来源:商洛中院

  近年来,商洛中院积极推进诉源治理工作,构建、完善诉前、诉中、诉后全过程矛盾纠纷化解体系,全流程强化举措,促进诉源治理工作取得实效。

 

党委领导 优化治理格局

市委平安办印发诉源治理实施意见和切合当地实际的“1+N+1”诉源治理多元解纷机制实施方案,并将该机制纳入《商洛市市域社会治理创新区专项规划(2022—2026)》。同时,市委平安建设领导小组制定全市综治中心规范化建设实体化运行实施方案,要求法院、检察院、公安、司法局等部门派员入驻同级综治中心开展矛盾纠纷预防化解工作,积极优化推进党委领导下的一体推进诉源治理格局构建。

 

 

齐抓共管 凝聚治理合力

梳理全市占比较多的民事、行政、刑事案件及涉诉信访案件,坚持府院联动,对接职能部门,就20类纠纷与16家职能部门分别通过联合发文、形成会议纪要等方式落实相应领域诉源治理工作要求,落实职能职责,打通诉调对接、案件流转堵点,确定责任人员,确保机制运行有抓手,衔接流转有效率,案件化解有质量。

 

选优育强 增强解纷能力 

通过相关职能部门推荐,法院考核选用的方式从基层网格员、片长、人民陪审员、“五老”乡贤中选拔组建调解员队伍。并通过业务技能培训、发布典型案例、观摩旁听案件等方式提升调解员的法律业务水平和调解技巧。目前,共择优选拔邀请85个调解组织,281名调解员入驻人民法院在线调解平台开展诉前调解工作。今年以来,累计诉前分流纠纷9730件,成功调处7184件,化解成功率73.83%。

 

聚焦“未病” 做实前端预防

积极发挥网格员、片长的“吹哨人”作用,基层“吹哨”,干部报到。对于及时发现的矛盾隐患,发现在初始,化解在前端,消化在萌芽。同时,开展百名法官包联百家民营企业联企送法“双百”活动,通过有针对性的法律体检、法治宣传、授课培训、风险提示、答疑解惑等方式,开展企业家座谈会29场次,联企送法活动231场次,法律体检113次、法治宣传358次,培训授课41次,答疑解惑法律问题1000余条,累计为企业解难题、办实事340余件,有效规避了诸多涉企诉讼风险发生,助力营商环境优化。

 

 

内练硬功 提升审判质效

培养“专家型”法官,市中院每个合议庭确定一个专业研究方向,确保在相关领域在全市范围内成为业务专家,切实提高审判水平。举办“审判业务大讲堂”,全市两级法院法官均上台授课,2023年至今,共计举办“审判业务大讲堂”18场次,受训法官干警4000余人次,有效增进交流,凝聚共识,促进审判水平提高,裁判尺度统一。强化发回、改判案件上下级法院交流机制,对于每一起拟发回、改判案件,案件承办人必须在合议前与基层法院案件承办法官进行沟通,交换意见,避免不当发回、改判案件的发生。今年以来,全市法院生效案件发改率0.01%,民事案件调撤率71.88%,民事一审服判息诉率94.80%,再审审查率1.35%,简易程序适用率94.68%,案件平均审理时间25.37天,均位居全省第1位。

 

依法治访 着力减存控增

严格按照“四到位一处理”工作要求,推进涉诉信访预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化,多措并举促进涉诉信访减存量、控增量。切实通过强化审判质量,强化柔性司法,强化行政机关负责人出庭应诉,强化执行工作力度,强化初信初访接待处置“五个强化”减少涉诉信访案件的发生。同时,制定完善院领导信访接待、信访档案管理、涉诉信访办理等一系列制度,确保涉诉信访工作有序开展,涉诉信访诉求依法审查,释法明理工作有效开展,司法救助工作及时跟进,违法犯罪行为有力处置。

 

今年以来,商洛中院累计接待办理来访、来信、来电164件次,审查涉诉信访案件49件,导入诉讼程序2件2人,依法处置信访违法行为3件5人,司法救助32件41人,发放救助资金93万元,有效促进涉诉信访案件的源头预防、依法治理、实质化解。

编辑:子瑾

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