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商洛法院:做优“双百”活动 聚力暖企安商
2023-08-15 10:17:35 本文来源:商洛中院

 

秦岭六月,林木掩映,万物并秀,一派生机勃勃的夏日景象。

走进商洛陆港实业集团有限公司(以下简称“陆港公司”)的车间,往来运输车辆络绎不绝,工作人员有条不紊地忙碌着。

位于陕西省商洛市高新技术产业开发区的陆港公司,成立于2009年,是一家以从事道路运输业为主的企业。2023年以来,随着疫情影响的消退,企业迅速恢复了往日繁忙。

“业务向好的同时,我们面临的法律风险点也在增加,法院定期送法进企,给我们送来了及时雨、吃下了定心丸。”6月6日,在谈及公司的业务状况时,陆港公司党支部书记李开旺有感而发。

在此之前的民营企业家座谈会上,李开旺还特意为法院作了一首诗:“春意盎然景色新,送法入企暖人心;‘双百’活动办实事,助推发展惠民营;工商联法优环境,为企服务受好评;学法守法避风险,法官护航保安宁。”

像陆港公司这样的民营企业,在商洛市辖区目前有上千家。根据商洛市委、市政府将商洛打造成为“中国康养之都”和高质量发展转型区、生态文明示范区、营商环境最优区、市域治理创新区“一都四区”总体部署,2022年以来,商洛中院新一届党组立足司法职能,聚焦中心工作,服务发展大局,在全市创新开展百名法官包联百家民营企业“双百”活动,通过搭建“四大阵地”、健全五项机制、扮好“六种角色”司法延伸服务,法院“牵手”民企,暖心纾困解难。

“四大阵地”延伸服务

 

 

2023年伊始,陕西省委、省政府在全省范围部署开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动。
  如何服务保障“营商环境突破年”活动?在3月14日召开的全市法院工作会上,商洛中院党组书记、院长张宏德指出:“人民法院作为司法机关,在法治化营商环境中承担着重要责任,全市法院要以“双百”活动为依托,深入企业开展调研,发现真情况、解决真问题,想方设法为企业提供优质高效司法供给。”

为此,商洛两级法院探索在包联企业设立“助企法庭”“驻地法官工作室”“优化营商环境法律服务联系点”“价格争议调解处理工作站”,着力建强“双百”活动四大阵地基础。

“这样的‘庭、室、站、点’,让法官‘身临企业’,第一时间对经营中遇到的合同签订、履行、债务清收和法律风险防控等作出预判,及时提供风险防范的法律指引。”商洛市山阳县恒瑞肉制品有限公司负责人对法院在自己公司挂牌优化营商环境法律服务联系点的做法,连连称赞。

“感谢法官帮我们解开心结,我们企业以后一定遵守合同约定,和对方加强合作实现双赢……”3月28日,商洛中院法官在驻地法官工作室,成功调解一起涉企纠纷。

2017年6月,商洛某餐饮公司与陕西某房产公司签订某商场一至三层房屋的租赁合同,餐饮公司一直经营至今。2021年3月,双方签订了该三层房屋购房协议,约定房屋总价款为1800万元,购房款共分四期支付。餐饮公司按期支付了前两期购房款。2021年6月是协议约定的第三期购房款400万元支付时间,餐饮公司认为房产公司拒不签订商品房买卖合同,属违约,无权主张第三期房款及利息。双方多次协商未果,房产公司将餐饮公司诉至法院。一审法院判决,餐饮公司向房产公司支付第三期房款400万元及利息。餐饮公司不服上诉至商洛中院。

二审中,法官了解到,房产公司和餐饮公司在商洛市均有一定影响力,双方仅因对房屋买卖合同中支付条款理解产生分歧,法官遂采取庭前调解方式,释法明理,耐心调和,双方公司最终达成协议,即在具体付款中将房地产公司应返还给餐饮公司的租金、押金和管理费等与餐饮公司应付给房地产公司的第三期房款及利息互抵。为避免双方再次陷入诉讼,法官将第四期房款一并纳入调解,一次性解决双方全部争议,矛盾在30天内高效化解。

该案是商洛两级法院发挥“双百”活动阵地作用,精准高效回应企业诉求的缩影。2022年9月以来,全市法院共审结各类民商事案件8656件,其中涉民营企业案件3260件,共执结涉企案件1275件,执行到位标的8.27亿元。

“五项机制”保驾护航

 

 

“法院服务企业这方面做得好,希望继续深化‘双百’活动,让法律服务惠及更多企业。”

“希望法院加大对民营企业家的培训,提高我们的法律风险防范能力,让企业家懂法守法、合法经营。”

民营企业家相互交流,认真填写调查问卷……这是3月10日,发生在商洛市工商联四届二次执委会上的一幕。本次会议有项“特殊”环节,即商洛中院向全体与会工商联执委发放《法院服务和保障企业发展调查问卷》,由民营企业家现场填写,向法院反馈企业司法需求和对法院工作的意见建议。

习近平总书记强调,制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。“双百”活动不是一阵风,吹一吹就过去、喊一喊就结束。

“商洛法院针对优化营商环境推出的送法进企业、优化诉讼服务等多项举措,不仅拉近了企业与法院的距离,满足了诉求,更为我们在发展过程中降低法律风险、维护合法权益、诚信守法经营提供了持久、有效的保障。”6月11日,商洛晨光集团有限公司总经理李晓群如是说。

为巩固拓展“双百”活动成效,商洛两级法院广泛听取、收集各方意见建议,建立健全《优化营商环境人才库制度》《破产案件常态化府院合作机制》《依法服务和保障民营经济高质量发展的实施意见》《为法治化营商环境提供司法服务和保障的实施意见》《优化营商环境服务企业发展法官干警纪律行为规范》等五项管用机制。

同时,在司法服务企业的过程中,商洛中院逐步完善“五个一”工作机制流程,将优化法治化营商环境做久做实。建立一个“职责”,即法官包联企业工作职责卡,明确包联法官服务企业的具体工作职责;完善一个“通道”,即涉企案件“绿色通道”,在诉讼服务中心设立涉企服务“绿色窗口”,在网上办案系统标注涉企案件,实现涉企案件“简案快执、难案精执”;制定一个“办法”,即企业反映问题研判处理办法,对企业不同司法需求建立台账、科学研判、妥善处理、及时反馈,实现全流程闭环管理;推出一个“措施”,即服务法治化营商环境若干措施,打出优化营商环境司法服务“组合拳”,全面精准服务企业发展;确定一个“底线”,即法官在服务企业过程中坚守的廉洁自律底线,划清法官服务中的纪律红线,建立“亲清”法企关系。

2023年一季度,商洛全市法院受理涉企案件2373件,占比达到30.3%,两级法院“推行审判活动全流程网上办理模式”,成功入选全省优化营商环境典型经验,并被复制推广,取得良好效果。

“六种角色”能动履职

 

 

“零距离”助企送法,“面对面”献计问需,“一对一”答疑解惑。

为进一步做实“双百”活动,商洛中院印发了《“百名法官包联百家民营企业”工作方案》,两级法院均成立专项活动领导小组及办公室,深入企业挂牌《法官包联企业工作职责卡》,明晰法官履职的7项责任,并对法官的联系方式、工作单位和业务特长等作出规定。

“王法官的讲解深入浅出,很接地气,要是早点听这堂课,我们公司肯定会少走许多弯路!”授课结束后,一位在场的民营企业家如是说。

在近期商洛中院与市工商联共同举办的“双百”活动法官大讲堂现场,商洛中院民一庭负责人、四级高级法官王金新以“公司法律制度与风险防范”为题,为全市50余名民营企业家送上一份“法治大餐”。

“我们通过案例讲解,引导民营企业以案为鉴,依法经营,有效防范化解各类风险隐患。”王金新解释说,结合自身20多年审判经验,王金新以实务案例入手,从公司风险防范、法人设立制度、股权及治理结构等方面作了详细讲解。

“全市法院按照“双百”活动要求,能动司法,创新作为,想企业所想,急企业所急,工商联作为企业家的‘娘家’,对法院这一举措表示感谢。”商洛市政协副主席、市工商联主席夏启宗对法院开展的“双百”活动给予充分肯定。

“‘双百’活动的出发点,是让法官扮好‘六种角色’,即法官做民营企业合法权益的维护者、涉企诉讼的裁判者、司法问题的解答者、企业诉求的传递者、依法经营的引导者、法律知识的传播者,以确保企业合规合法经营,长足健康发展。”商洛中院党组成员、副院长陈彩喜解释道。2023年以来,商洛两级法院联合工商联,协同联动、法企互动,集中开展进企送法活动,法院“一把手”带领235名法官干警走访47家民营企业,并与251名企业家代表座谈,了解企业生产经营情况,关切发展中存在困难。

“人民法院肩负着优化法治化营商环境的重要使命。”下一步,商洛两级法院将持续更新理念、转变思路,做深做细“双百”活动,主动靠前服务,积极能动司法,切实打通服务企业的“最后一公里”,为服务保障“三个年”活动、助力商洛经济社会高质量发展提供更加优质的司法服务。

 

 

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