为了深入学习贯彻党的二十大精神,稳步提升执行质效水平,切实维护胜诉当事人的合法权益,打好“三秦飓风”收官战,掀起执行新高潮,延安中院遵循执行规律,紧抓收获和过年时机,决定从即日起至2023年3月底开展“延河风暴”执行攻坚百日行动。
此次执行攻坚百日行动期间,延安市两级法院将聚焦执行“双进”指标,突出执行强制性,采取切实有效措施,加快执行办案进度,彻底解决一批疑难复杂、骨头案件,切实提升人民群众对执行工作的获得感、满意度,营造诚信守法的舆论氛围。
“延河风暴”执行攻坚百日行动是延安法院践行以人民为中心理念,切实关注民生和基层群众利益保护,打击被执行人规避执行行为的具体体现,也是服务保障中心工作、保持重点质效指标持续高水平运行的重要举措。全市法院执行工作将以排山倒海之势、雷霆万钧之力推进执行攻坚,着重做好六个方面工作:
一是紧盯质效指标,全力推进各类案件执行。灵活运用搜查布控、悬赏举报、审计调查、律师调查、公安机关协助查人扣车等措施,及时发现控制被执行人下落及财产。对有财产可供执行案件,加快财产处置兑付;对确无财产可供执行案件,依法终结本次执行程序。对于僵尸企业,积极推动“执转破”对接,依法移送破产,助推供给侧结构性改革。
二是突显强制性,依法严厉打击规避、抗拒执行行为。不定期开展集中拘传、拘留等行动,综合运用各类强制措施,加大对规避执行、逃避执行、抗拒执行、干扰执行行为的打击力度,情节严重构成犯罪的,依法追究被执行人及相关责任人刑事责任。用好财产审计、突击搜查、悬赏保险等措施查实财产和固定证据,实现对拒执犯罪立案、侦查、批捕、公诉、审理等环节的有序衔接,形成严厉打击拒执犯罪合力。
三是突出重点,解决一批骨头案和长期未结案。对长期未结案件,建立健全期限管控机制,狠抓措施落实,快速清理完毕。因法定事由期限内无法结案的,加强跟踪管理,全力缩短评估、拍卖期限。对已查询到的机动车、不动产及时作出处置方案,以缩短办案用时。案情复杂的案件,及时采取协同执行、交叉指定、提级执行等方式清理。
四是坚持依法优先执行,切实维护基层群众合法权益。针对涉民生、涉农民工工资等执行案件,开通“绿色通道”,坚持“优先立案、优先执行、优先兑付”。对当事人生活困难又无财产可供执行的民生案件,及时启动司法救助程序。
五是坚持实质性化解,认真办理涉执信访案件。扭住涉执信访群众“急难愁盼”问题开展实质性化解,做到全部有理的全部解决、部分有理的部分解决、无理的释明劝返,不听劝告闹访、缠访的依法终结后交地方稳控,强力推动执结一批久托未结的案件,查处一批违规违纪的人员,救助一批生活确实困难的当事人。
六是坚持善意文明执行,助力中小微企业发展。依法妥善执行涉中小微企业案件,对企业因资金流动性困难不能清偿执行债务的,积极引导当事人达成执行和解协议,依法为企业缓解债务压力、恢复生产经营创造条件。依法优先采取“活封”措施,杜绝明显超标的查封、乱查封,依法精准适用失信惩戒和限制消费措施,积极引导当事人通过议价、询价等方式确定财产处置参考价,优先适用网络司法拍卖方式处置财产,允许被执行人在一定期限内自行处置,最大限度减少执行行为对生产经营的影响,提高执行标的变现价值。
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