法治日报 孙立昊洋

近年来，陕西法院高度重视金融审判工作，充分发挥审判职能作用，严格公正金融司法，自觉服务陕西金融稳定健康发展大局。五年来，不断深化审判机制创新，共审结金融案件69.9万件，年均增长15.4%。出台多个金融商事审判业务指导性文件，全面提升金融审判质效。针对互联网金融、信托、期货、虚假陈述等涉众型金融商事案件，探索推广智慧审判、要素式诉讼、示范判决，高效审理群体性证券虚假陈述责任纠纷案件2903件，其中以调解方式审结280件。向金融单位及监管部门发出30条司法建议，调研形成关于榆林、咸阳、渭南、延安银行业金融机构不良贷款案件和全省法院民间借贷案件多份调研报告，支持、促进金融监管机构依法履职，与金融监管部门共同推进金融纠纷多元化解机制、诉调对接机制和防控化解金融风险联动工作机制建设，提升非讼纠纷解决方式的权威性与执行力，协助做好金融风险预警预防和化解工作。针对小额金融借款纠纷送达难、公告多、审理时间长等问题，与陕西银保监局联合印发《关于在金融借款合同中约定送达地址问题的指导意见》，提升送达效率，助力普惠金融业务开展，获得良好社会反响。

金融司法是金融基础设施的重要组成部分，是国家金融治理体系的重要一环。人民法院在金融审判中维护金融市场秩序、保障金融安全、防范化解重大金融风险，与金融监管部门的价值取向和核心目标是相互契合的。省高院和各金融监管部门推出这一机制不仅是全面贯彻习近平总书记关于金融法治工作的重要论述、党的二十大关于总体国家安全观重大部署的具体落实，也是落实最高人民法院关于推动建立金融司法与金融监管常态化协同机制的具体举措，同时也契合陕西“三个年”活动的部署安排。我们期待成员单位携手落实机制内容，不断深化金融综合治理，以更大力度和务实举措保障全省金融业持续稳定健康发展。

围绕服务高质量发展，金融协同治理机制能够积极引导金融发展同经济社会发展相协调，进一步加大对服务实体经济的支持力度，服务多层次资本市场建设，满足多样化金融需求，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，引导资金“脱虚向实”。金融协同治理还能够更加主动融入党委领导的社会治理体系，广泛凝聚和发挥各方面资源和力量，与金融监管部门、行业协会、调解组织加强协作配合，形成强大的工作合力，推动金融领域矛盾纠纷源头预防化解。

围绕防范化解金融风险、维护金融安全稳定这一工作大局，金融协同治理机制，着眼着手我国金融风险的特定历史阶段形态，把握当代金融风险隐蔽性、叠加性、突发性、传染性的一般特点，依法履行自身职能，为全省金融安全和经济秩序稳定提供有力保障。一方面要着重加强重大风险的排查、分析、防范、化解，针对协同治理中发现的金融行业共性问题，通过金融审判白皮书、司法建议、信息预警、专题会商等，及时提出治理建议；另一方面对于在协同治理中发现的影响经济发展的突出问题以及可能引发群体性纠纷、激化社会矛盾的案件，会及时向党委、政府汇报，加强沟通协调，积极争取党委领导和政府支持，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

下一步我们将立足审判职能，聚焦群体金融纠纷化解，抓牢重大金融案件审理，关注新型金融领域发展，为金融纠纷高效化解开出司法良方。我们将积极能动司法，延伸审判功能，持续提升风险预警的精准性、司法建议的专业性和审判机制的创新性，为金融风险精准防控提供司法智慧。我们将强化协同理念，推动金融司法与金融监管协同、理论研究与司法实践协同，为金融法治生态建设贡献司法力量。